為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，充分發(fā)揮創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力作用，推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革，效率變革，動(dòng)力變革，加快建設(shè)創(chuàng)新強(qiáng)省，南京省政府辦公廳印發(fā)了《南京省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃的通知》，并決定實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)資金政策，每年擇優(yōu)選定10個(gè)左右市、縣開(kāi)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)，到2022年，全省建成50個(gè)以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。

南京省政府出臺(tái)的這個(gè)政策措施，對(duì)南京印刷包裝業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)極大的利好消息。

印刷包裝業(yè)是南京縣的支柱產(chǎn)業(yè)。全縣有印刷企業(yè)1200多家，年產(chǎn)值達(dá)130多億元。目前，南京印刷業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，遇到了發(fā)展瓶頸問(wèn)題，必須通過(guò)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)水平，走出新的發(fā)展之路。因此，充分用好用足南京省政府的政策措施，積極謀劃建設(shè)南京縣印刷包裝創(chuàng)新服務(wù)綜合體，這是當(dāng)前南京縣政府和印刷包裝業(yè)全體同仁務(wù)必引起高度重視的一件好事。那么，如何把這件好事抓好抓實(shí)呢?

首先，要明確印刷包裝創(chuàng)新服務(wù)綜合體應(yīng)建設(shè)的具體內(nèi)容。這個(gè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體是立足南京，服務(wù)于南京印刷業(yè)的，必須針對(duì)南京印刷業(yè)面臨的傳統(tǒng)產(chǎn)能停滯，新動(dòng)能不足的發(fā)展瓶頸，整合資源，想方設(shè)法積極打造為印刷業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)的十大平臺(tái)。一是建立印刷及材料研發(fā)推廣中心。這個(gè)中心主要收集全國(guó)各地高等院校和科技單位有關(guān)印刷及其材料的新產(chǎn)品、新技術(shù)，及時(shí)向全縣印刷企業(yè)發(fā)布，推廣運(yùn)用。也可根據(jù)企業(yè)的需求，聯(lián)合高等學(xué)校與有關(guān)科研單位，共同研發(fā)印刷新材料、新技術(shù)、新工藝，應(yīng)用于南京印刷業(yè)，提高科技含量。二是創(chuàng)意設(shè)計(jì)和版權(quán)交易中心。創(chuàng)意設(shè)計(jì)是印刷業(yè)中的重要一環(huán)。建立這個(gè)平臺(tái)，便于引進(jìn)設(shè)計(jì)人才和創(chuàng)意設(shè)計(jì)作品，服務(wù)于南京印刷業(yè)。三是人才培訓(xùn)中心。根據(jù)企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的需求，制定長(zhǎng)、短期相結(jié)合的人才培訓(xùn)規(guī)劃，依托有關(guān)院校，按需定向培訓(xùn)本土化印刷專(zhuān)業(yè)骨干，源源不斷為企業(yè)輸送各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才。四是印刷電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。整合全縣從事網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)的企業(yè)，聯(lián)合開(kāi)發(fā)有南京特色的電子商務(wù)平臺(tái)及ERP管理系統(tǒng)，全面提升企業(yè)對(duì)外交流和內(nèi)部管理水平。五是印刷包裝高層次人才服務(wù)中心。對(duì)全國(guó)各地高等院校和科研單位高層次的印刷包裝的專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行全面了解，建檔立卡，聘請(qǐng)為技術(shù)顧問(wèn)，每年定期或分批次邀請(qǐng)這些專(zhuān)家學(xué)者來(lái)南京講學(xué)，破解難題。六是印刷產(chǎn)品檢測(cè)中心。對(duì)龍港原有的印刷產(chǎn)品檢測(cè)院進(jìn)行改造提升，進(jìn)一步提高檔次，使各類(lèi)印刷產(chǎn)品在本地都能檢測(cè)。七是印刷包裝數(shù)據(jù)管理服務(wù)中心。以縣印刷協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)，建立全縣印刷行業(yè)上下游數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)行業(yè)的管理服務(wù)。八是印刷設(shè)備及材料采購(gòu)服務(wù)中心。建立企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)的平臺(tái)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。九是創(chuàng)新金融服務(wù)中心，積極為中小企業(yè)聯(lián)合重組，技術(shù)改造提供資金保障。十是印刷博物館和印刷產(chǎn)品及工藝展示中心。展示南京印刷發(fā)展歷史以及最新產(chǎn)品，為從業(yè)者提供借鑒的學(xué)習(xí)素材，激發(fā)創(chuàng)新。通過(guò)三年的努力，基本建成印刷業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新鏈融合的創(chuàng)新服務(wù)綜合體。

其次，這個(gè)創(chuàng)新綜合服務(wù)體依靠誰(shuí)來(lái)建設(shè)?必須依靠政府、協(xié)會(huì)和企業(yè)三方勠力同心來(lái)建設(shè)。要以政府為主導(dǎo)、協(xié)會(huì)做助手、企業(yè)為主體來(lái)抓落實(shí)。要專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)綜合服務(wù)體的機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施計(jì)劃和崗位責(zé)任制?？h財(cái)政撥出專(zhuān)款專(zhuān)用的科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)，十大服務(wù)平臺(tái)分別由不同的企事業(yè)單位承擔(dān)建設(shè)，分頭抓落實(shí)，成熟一個(gè)，建好一個(gè)，確保工作落地生根。在建設(shè)中，一方面要防止沒(méi)有深入調(diào)查研究，沒(méi)有認(rèn)真聽(tīng)取印刷企業(yè)家意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)輕率拍腦袋作決策造成工作失誤;另一方面也要防止有人想“吃唐僧肉”，鉆空子，騙取和套用科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)，造成錢(qián)花光什么事情沒(méi)辦成的腐敗現(xiàn)象。

第三，這個(gè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體如何管理運(yùn)作?可以參照社會(huì)組織的管理形式，采取理事會(huì)與會(huì)員制相結(jié)合的模式，建立專(zhuān)業(yè)化管理。創(chuàng)新服務(wù)綜合體經(jīng)費(fèi)收支要積極探索營(yíng)利性、公益性、政策性扶持和市場(chǎng)化運(yùn)作服務(wù)相結(jié)合的模式。各個(gè)平臺(tái)中心經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算，讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事，保障印刷包裝創(chuàng)新服務(wù)綜合體的高效運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)南京印刷包裝業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，再上新臺(tái)階。

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